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党的二十大中强调，实行更加积极主动的开放战略，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局；实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策；着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之；完善人才战略布局，着力形成人才国际竞争的比较优势；加强人才国际交流，用好用活各类人才。中国对开放、对人才国际交流与竞争的重视程度达到了前所未有的高度。

该报告统计显示，从中国各个指标得分来看，人才规模指标得分最高；其次为人才环境、人才投入、人才效能、人才质量。在人才规模方面，中国位居第一，具有明显的竞争优势。人才规模指标反映不同类型高层次人才资源的绝对数量，包括“受过高等教育的适龄劳动力人口数”和“科学研究人员数”两个指标方面，中国和美国遥遥领先，远远超过名列第三、第四、第五的印度、日本、俄罗斯。中国的人才规模指数是名列第七、第八、第十的3个工业大国（德、英、法）之和的2倍多。

在人才环境方面，中国名列第二，说明中国注重人才在生活、工作环境方面的优化，特别是在打造人才工作平台、优化人才生活环境方面有了长足的进步。早在2013年10月，习近平主席在欧美同学会成立100周年庆祝大会上强调：“环境好，则人才聚、事业兴；环境不好，则人才散、事业衰。要健全工作机制，增强服务意识，加强教育引导，搭建创新平台，善于发现人才、团结人才、使用人才，为留学人员回国工作、为国服务创造良好环境。”最近10年，无论是国家层面还是地方层面，中国对人才发展环境都非常重视。

在人才投入方面，中国居于第28位，虽然与丹麦、瑞典等国家有不小的差距，但与其他发达国家的差距并不大，在人才投入总额上显示了后发优势。2021年9月的中央人才工作会议上强调了加大人才发展投入，提高人才投入效益，为充分发挥后发优势奠定了基础。

全球人才跨领域、跨行业向数字经济领域流动愈发明显20230817zx